从2004年起，长宁以开展社区管理网格化试点为契机，提出“优三 实四”的基本思路，着力构建社区党建平台和社区治理平台，创新党在基层社会的领导方式、组织方式和工作方式，增强党的政治凝聚力、组织动 员力、社会影响力。优化社区党组织体制，构建社区党组织领导社会的工作体系，全区九 个街道完成社区党组织体制调整，探索在行政组织、“两新”组织、居民 区三条线设立党组织，为实现社区党建全覆盖提供组织保证和工作保证。
通过优化“条进网格”工作机制，强化“条”在社区建设中的基本职能， 推进公安、市容、民政、卫生等13个职能部门进“网格”，并实际运用到 文明城区创建、防“麦莎”台风等工作中，取得积极成效。通过优化街道 干部队伍结构，进一步配齐、配强街道干部，精心配强街道（镇）书记主 任，把一批有潜力的年轻干部放到基层一线重点培养。
通过优化整合社区 资源的技术支持，以信息化支撑网格化，建立城市公共管理网格化系统， 在部分街道积极开展实有人口管理试点，提升社区信息化管理水平。结合居民区换届，推进民主选举，2006年长宁区173个居委会换届直 选比例达到52%,居委会成员属地达到90。
4%。完善小区物业“四位一 体”管理模式，建立居民区党组织、业委会、物业公司、派出所工作协同 机制，有序开展小区管理。探索推进社工站建设，形成“条块资源协调整 合在街道、具体操作在社工站”的运作机制，做实居民区服务。如华阳街 道探索“一站多居”形式（即一个社工站对应服务4〜7个居委会），承接 政府交办、委托的各项行政事务，承担从居委会剥离的信息报送、档案、 报账等具体事务，扩展居委会的自治空间。
培育发展社会组织，加强社会 组织发展服务中心、社区群众团队活动指导站等载体建设，创建“李琴人 民调解工作室”、“蓉之林物业管理工作室”等一批专业化、社会化工作机 构，拓展社会组织的参与空间、群众自治组织的发展空间和党管社会的实 践空间，完善社区治理结构。
其中“李琴人民调解工作室” 2006年接待 群众902人次，调解纠纷200起，调解成功率在98%以上。
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